合法集资需要遵循以下手续和步骤：
项目筹备与审批
集资方需对项目进行充分筹备，包括市场调研、项目规划、预算编制等。
向相关政府部门提交项目立项申请，获得审批或备案。
制定资金募集方案
根据项目需求和法律法规要求，制定详细的资金募集方案。
明确集资方式、金额、期限、用途、预期收益及风险提示等内容。
准备相关材料
按照监管机构要求，准备齐全的项目文件、财务状况资料、合规性文件及投资者权益保护文件等。
提交审核
将准备好的材料提交至相关监管机构进行审核。
监管机构将对项目合法性、集资方案合理性、风险防控措施等进行全面评估。
获得批准
审核通过后，集资方将获得相关批准文件，如政府批文、项目规划书等。
募集资金
通过合法渠道进行资金募集，如发行股票、债券或通过银行借款等方式。
募集资金必须实行专户存储制度，并与开户银行签订募集资金专用账户管理协议。
公告与备案
发行股票或债券后，需向公众公告相关文件，如招股说明书、认股书等。
完成募集后，需向相关监管机构办理备案手续，确保合法合规。
合规经营
在集资和经营过程中，需遵守相关法律法规，防止违法行为的发生。
建议在进行集资活动时，务必确保所有手续和程序合法合规，以降低法律风险，保护投资者权益。