建档立卡是指中国政府为了实施精准扶贫政策，对家庭经济状况进行核实，并将符合条件的家庭认定为贫困户，然后建立贫困户档案。这一制度的核心目的是对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，并进行动态管理。建档立卡贫困户的学生还可能在大学中享受国家提供的奖助学金补助。
建档立卡的主要内容包括：
1. 对贫困户的家庭经济状况进行核实。
2. 建立贫困户的档案，记录其困难程度。
3. 分发贫困卡，作为贫困户的身份证明。
4. 根据家庭情况提供相应的帮扶措施，如教育、医疗、住房等补贴。
5. 动态管理，定期检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。
这一制度有助于确保扶贫资源能够准确到达真正需要帮助的人群，实现精准扶贫和脱贫目标