认定嫖娼行为需要综合考虑多个因素，以下是一些关键要点：
主观方面
行为主体之间必须就卖淫嫖娼达成一致，并且已经谈好价钱或已经给付金钱、财物。
双方必须有明确的性交易意图和行为，即一方以金钱或其他物质利益为手段，另一方提供性服务。
客观方面
必须有实际的金钱或财物交易作为媒介。
必须有双方发生性关系的具体行为，无论是已经发生还是尚未发生但已着手实施。
证据认定
证据链必须完整，包括口供、物证、视频和图像证据等，相互印证。
证据必须真实可靠，来源合法，避免违法取证。
证据的获取必须遵循相关法律法规，确保程序合法。
常见误区
付了钱但没有发生性关系不算嫖娼。关键在于双方是否就性交易达成一致，并且有金钱或财物的交换。
法律依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
综上所述，认定嫖娼行为需要综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及证据的充分性和合法性。只有在充分证据支持的情况下，才能认定为嫖娼行为，并依法进行处罚。