当卖家未按约定时间发货时，您可以采取以下步骤进行投诉：
与卖家沟通协商
首先，尝试通过网购平台的聊天窗口或客服电话等方式联系卖家，询问未发货的原因，并明确告知对方已经超过了约定的发货时间，要求其尽快发货并给予一定的补偿。
平台投诉
如果与商家沟通后没有得到满意的解决方案，可以向网购平台投诉。大多数电商平台都有售后服务机制，消费者可以在平台上提交未发货的投诉申请，详细说明下单时间、约定发货时间以及与商家沟通的情况，并附上相关的截图证据。平台在接到投诉后，会介入调查，并根据平台的规则对商家进行督促和处理，可能会要求商家尽快发货，同时也可能会对商家进行扣分、罚款等处罚，并给予消费者一定的补偿。
向行政部门投诉
可以向12345相关行政部门进行投诉，或者向法院起诉，以维护自己的合法权益。
收集证据
在投诉过程中，需要收集相关证据，如订单截图、聊天记录截图等，以证明卖家未按约定时间发货。
注意投诉时限
例如，在淘宝平台上，如果交易状态为“交易关闭”的0-15天内，卖家存在付款以后未发货行为，买家可以在“已买到的宝贝”中“投诉卖家”，选择“违背发货时间承诺”的投诉。
通过以上步骤，您可以有效地投诉卖家未按约定时间发货的行为，并争取自己的合法权益。