政府债务主要包括以下几种：
国债：
特指中央政府发行的债务，用于引领经济发展和弥补财政赤字，同时需要控制债务规模以避免失控。
特别国债：
这是一种特殊的国债，用于特定的目的，如应对经济危机或进行大型基础设施建设。
增发国债：
指政府为筹集更多资金而额外发行的国债。
专项债：
用于特定项目或领域的债券，如社会保障、农林水利、科技文教、公共安全等。
再融资债：
政府为偿还到期债务而重新发行的债券。
政府债券：
政府为筹集财政资金而公开发行的债务，分为国债和地方债。国债由中央政府发行，地方债由地方政府或政府相关机构发行。
政府借款：
政府作为债务人向其他机构或个人借入的款项，主要用于弥补财政资金的不足或支持大型项目。
地方政府一般债务：
包括地方政府一般债券、地方政府负有偿还责任的国际金融组织和外国政府贷款转贷债务、非债券形式一般债务等。
地方政府专项债务：
用于特定项目或领域的债务，如基础设施建设、环境保护等。
政府或有债务：
包括政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务。这些债务通常不需要政府直接偿还，但在特定情况下可能需要政府承担连带责任或救助。
养老金和退休计划负债：
政府承担养老金和退休计划的资金支出责任，通过公共养老保险、退休金计划等方式满足这些义务。
这些政府债务形式在不同国家和地区可能有所不同，但上述分类是比较通用的。建议在实际应用中，结合具体国家的法律法规和财政状况进行详细分析。