生发产品 属于特殊用途的化妆品。在投放市场前，生发产品需要经过安全性检测，以确保其不含有禁用物质和菌类超标等问题，并且在使用后不会引起不良反应。只有通过这些检测并获得国妆特字号后，生发产品才能进行销售。
然而，也有观点认为，生发产品并不属于化妆品范畴。例如，2019年，国家药监局在《识别化妆品违法宣称和虚假宣传》一文中明确指出，“生发”属于医疗术语，明示或暗示医疗作用或效果，在化妆品宣称中禁止使用。因此，有些生发产品可能涉嫌违规宣传。
此外，尽管有信息称某些生发产品属于食疗范畴，并且市面上的产品良莠不齐，但根据官方备案信息，这些产品的功效宣传通常仅包括“保湿”一项，并未提及其他如生发等功效。
综上所述，生发产品可以被视为特殊用途的化妆品，但在宣传和使用时应严格遵守相关法规和标准，以避免误导消费者。