政府不降地价的原因主要涉及以下几点：
地方财政收入的重要来源：
地价是地方财政收入的重要来源，很多民生项目如教育设施、医疗基础设施、水利建设、电力设施建设等都需要地方财政支持。地价一旦下降，地方财政收入将受到严重影响，甚至可能影响到公务员的工资发放和基本公共服务。
土地财政依赖：
地方政府长期以来依赖“土地财政”来维持运转，土地出让金、房产税等收入占财政收入的比例很大。房价下降将导致地价随之下跌，进而影响地方政府的财政收入，减少对基础设施建设、公共服务供应等方面的投入。
金融稳定：
房价和地价的大幅波动会对银行系统产生重大影响。房价下跌可能导致银行抵押房产增加，坏账率上升，进而影响整个金融系统的稳定。因此，稳住房价也是稳住银行、保证金融体系稳定的重要手段。
社会稳定：
房地产产业链涉及众多行业，房价大幅下跌可能导致企业倒闭、工人失业，引发社会不稳定。稳定房价有助于保护老百姓的财富，维护社会稳定。
市场预期：
大幅降价可能引发市场恐慌，导致购房者信心下降，进一步影响房地产市场的稳定。政府和相关部门会采取一系列政策措施来调控房地产市场，防止房价过快上涨或下跌。
土地供应和竞拍策略：
由于土地资源的稀缺性，特别是在一线城市，土地供应紧张，开发商拿地热情高，政府通过提高土地底价和竞拍地价上限来控制土地出让节奏，以保持市场稳定。
综上所述，政府不降地价主要是为了维护地方财政收入、保障金融稳定、促进社会秩序和改善民生。在这些因素的共同作用下，政府会谨慎对待地价调整，以保持房地产市场的平稳发展。