个人所得税降低的原因可能包括以下几点：
经济运行情况：
当前经济可能还在恢复阶段，就业压力较大，这影响了居民的收入水平。
税制改革：
自2022年3月起，纳税人可以享受如婴幼儿照护费用专项附加扣除、个人养老金扣除等新的税收优惠，导致退税规模扩大，从而减少了个人所得税收入。
行业工资收入变化：
部分行业如银行、房地产、互联网行业的工资收入下降，影响了个人所得税的税基。
财产转让所得减少：
限售股转让等财产转让所得下降，也减少了个人所得税的一个收入来源。
高收入阶层人数比例减少：
高收入人群比例下降，中低收入人群比例上升，导致整体个人所得税收入下降。
减税政策：
例如提高婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项个人所得税专项附加扣除标准，增加了扣除数，使得部分纳税人的税负降低。
季节性因素：
比如节假日、年终奖发放时间等季节性因素也可能影响个人所得税的征收情况。
经济环境变化：
如物价水平下降、经济企稳回升态势不明显等因素，影响了税收的征收基数。
政策调整：
如增值税转型改革、降低小规模纳税人征收率等结构性减税政策，影响了增值税和个人所得税的增收。
这些因素综合作用，导致了个人所得税收入的下降。