抢建行为的认定主要基于以下几点：
时间因素：
抢建行为通常发生在土地预告或征收范围确定之后。如果在该时间段内开始大兴土木，尤其是明显超过正常的建设和使用范围，这种行为可能被认定为抢建。
建设进度和规模：
即使建筑在土地预告前已开始建设，但如果在预告后加快进度或扩大规模，也可能被视为抢建。
合法性问题：
如果建筑没有经过批准，或者违反规划进行建设，那么这种建筑会被认定为违法建筑，并可能受到相应的法律处罚。
证据收集：
地方政府或相关部门会调查建筑的开始建设时间、建设速度、以及建设后的用途等，以确定是否构成抢建。
法律后果：
抢建行为可能导致不予补偿或其他法律后果。例如，在征地告知后抢建地上附着物和青苗，在征地时一律不予补偿。
综上所述，抢建行为的认定主要依据建设的时间、进度、规模以及是否经过合法批准等因素。相关证据将有助于确认是否构成抢建，并可能影响到相应的法律后果。建议相关当事人遵守相关法律法规，避免抢建行为，以免造成不必要的法律损失。