摆地摊之所以在某些情况下不被抓，主要是因为 城市管理的复杂性以及地摊经济带来的正面和负面影响。以下是一些关键因素：
城市管理的考量
规划和秩序：流动摆摊可能占用道路，对正常交通造成困扰，同时产生大量垃圾，影响城市形象和市容市貌。
公共安全和卫生：一些地摊食品卫生难以保证，缺乏健康证明，可能对消费者造成健康风险，消费者维权困难。
市场秩序和公平竞争：流动摆摊具有低成本优势，可能干扰正规市场的秩序，影响公平竞争。
执法方式的挑战
一刀切执法：一些城管人员过于强调市容市貌的整洁与有序，忽视了摆摊者的实际困难与需求，导致执法方式引发不满与抵触情绪。
平衡发展与规范：城市管理部门需要在发展经济与维护市容之间找到平衡，合理规划和规范管理是关键。
国家政策的支持
鼓励地摊经济：国家通过灵活多样的就业形式来缓解就业压力，促进经济活力，允许摆地摊的存在。
规范地摊经营：政府通过制定明确和公正的政策来规范地摊经济，如设定特定摆摊区域、限定摆摊时间、加强监管等。
公众和摊贩的态度
公众关注：随着地摊经济话题的升温，越来越多的公众开始关注并参与到讨论中，体现了公众对地摊经济的态度和支持。
摊贩的抵触情绪：一些摊贩为了赚钱，不顾规则，如占道经营、乱扔垃圾、噪音扰民等，导致城管执法困难。
城管的执法困境
职责冲突：城管需要维护城市秩序和环境卫生，但同时也需要考虑摆摊者的生计需求和情感感受，执法过程中难以做到两全其美。
监管不到位：如果相关部门监管不到位，可能导致环境脏乱差、交通拥堵等问题，城管执法显得尴尬。
综上所述，摆地摊不抓的情况并非绝对，而是受到多种因素的影响和制约。城市管理部门在执行职责时，需要综合考虑经济、社会、环境和法律等多方面因素，寻求一种平衡点，以确保地摊经济能够在规范化的前提下健康发展。